LAST: nº 07 - 11 de fevereiro de 2021

Editor: Prof. Nivalde J. de Castro

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Índice

1 Licenças Ambientais

1.1 Reconhecido excludente de 74 meses em projeto da Alupar

A Aneel decidiu pelo reconhecimento de excludente de responsabilidade parcial pelo atraso na implantação do empreendimento por inviabilidade ambiental e aprovado o reequilíbrio econômico-financeiro para a retomada da implantação dos ativos de transmissão objeto do Contrato de Concessão nº 16/2014, da subsidiária da Alupar, a Empresa Litorânea de Transmissão de Energia (ELTE). O reconhecimento foi pelo prazo de 74 meses. Foi autorizado o reequilíbrio econômico-financeiro do Contrato de Concessão nº 016/2014-ANEEL, nos termos do art. 10 da Lei nº 8.987, de 1995. E ainda, aprovou minuta de Termo Aditivo ao Contrato de Concessão, considerando o prazo de entrada em operação comercial das instalações de transmissão em 36 meses, a contar da assinatura do Termo Aditivo; RAP no valor de R$ 57.476.995,75, a preços de novembro de 2020; e Cláusula de renúncia de direito. (Agência CanalEnergia – 21.12.2020)  

1.2 Ibama lança guia de avaliação de impacto para licenciamento de LTs

O Ibama está lançando o “Guia de Avaliação de Impacto AmbientalT (AIA) – Relação causal de Referência de Sistema de Transmissão de Energia”. A publicação faz parte do projeto Guia de AIA, que tem por objetivo melhorar e fortalecer o Licenciamento Ambiental Federal, por meio de documentos que orientem sobre as etapas de AIA. No Brasil, a AIA está associada ao licenciamento ambiental servindo como aparato técnico para subsidiar a tomada de decisão do órgão licenciador quanto à viabilidade ambiental do projeto. De acordo com o Ibama, o aprimoramento dos procedimentos de AIA tem sido priorizado, para aumentar a previsibilidade e segurança técnica nas análises e decisões; aperfeiçoar os termos de referência e, por conseguinte, aumentar a qualidade dos estudos ambientais, bem como otimizar a utilização dos recursos. Acesse o Guia aqui. (Agência CanalEnergia – 05.01.2021)

1.3 Cteep obtém licença de instalação para LTs em SC

A ISA Cteep obteve a Licença de Instalação emitida pelo Instituto do Meio Ambiente de Santa Catarina para empreendimentos de transmissão que serão implementados em Santa Catarina, por meio da subsidiária IE Biguaçu. Segundo a companhia, os empreendimentos incluem a ampliação de uma subestação, a construção de outra e de uma linha de transmissão com extensão de 57 km, com trechos aéreos, subterrâneos e submarinos. Os ativos foram licitados no leilão de linhas realizado em junho de 2018, como lote 01. A previsão é de investimentos da ordem de R$ 641 milhões e terá receita anual permitida (RAP) de 42 milhões no ciclo 2020 – 2021. A previsão é de que o empreendimento entre em operação comercial em setembro de 2023. (Brasil Energia – 05.01.2021)

1.4 EDP obtém licença de instalação para LT no litoral gaúcho

A Fundação Estadual de Proteção Ambiental do Rio Grande do Sul (Fepam) emitiu na última quinta-feira, 7 de janeiro, a licença de instalação para a linha de transmissão em 230 kV que irá conectar por 63 quilômetros as subestações coletoras Atlântida 2 e Torres 2, no litoral Norte gaúcho, ao SIN, num projeto de R$ 320 milhões de posse da EDP Transmissão Litoral Sul. O empreendimento contará com 104 postes e 120 torres metálicas que irão passar pelos municípios de Torres, Dom Pedro de Alcântara, Três Cachoeiras, Três Forquilhas, Terra de Areia, Capão da Canoa e Xangri-lá, gerando pelo menos 200 empregos diretos, conforme informação da empresa, que estima o desenvolvimento dessa primeira parte das obras em até 11 meses. (Agência CanalEnergia – 08.01.2021)

1.5 Chesf recebe renovação de LO para Complexo de Paulo Afonso

A Chesf recebeu do Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis (Ibama) a Licença de Operação – 1ª Renovação para a atividade de operação das hidrelétricas do Complexo de Paulo Afonso, formado pelas Usinas de Paulo Afonso I, II, III, IV e Apolônio Sales (Moxotó), localizadas nos municípios de Paulo Afonso (BA) e Delmiro Gouveia (AL). A licença tem validade de 10 anos. A empresa recebeu também do Ibama a Licença de Operação, com validade de 10 anos, para a atividade de operação da Linha de Transmissão 230 kV Pau Ferro / Santa Rita II, que atravessa os municípios paraibanos de Santa Rita e Pedras de Fogo e os municípios pernambucanos de Itambé, Condado, Itaquitinga, Aliança, Araçoiaba e Igarassu. (Diário Oficial da União – 13.01.2021)

1.6 STJ autoriza a ENGIE a voltar a construir o Projeto Gralha Azul, no Paraná

Após a revogação, pelo STJ, da liminar que paralisou parcialmente as obras do Sistema de Transmissão Gralha Azul, a ENGIE retomou totalmente as atividades dos empreendimentos. Nos últimos meses, o Sistema de Transmissão Gralha Azul demonstrou ao STJ que cumpre os procedimentos legais para execução de suas obras, além do compromisso e respeito com o meio ambiente, segundo a empresa. Atualmente 67% do sistema está concluído. Marcio Daian Neves, diretor de implantação da ENGIE, disse que “O projeto obteve todas as autorizações, licenças e anuências necessárias à sua implantação junto aos órgãos competentes, os quais reafirmaram, em todas as instâncias judiciais, a regularidade dos processos. Com a decisão, que comprova a legalidade dos empreendimentos, podemos agora dar continuidade às obras que trarão mais energia elétrica para o Estado do Paraná, resultando em fomento à economia, geração de empregos e negócios para o Estado.” (Petronotícias – 19.01.2021)

1.7 Chesf solicita renovação de licença de operação para linha de transmissão

A Chesf solicitou ao Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis (Ibama) a renovação da Licença de Operação – 1ª Renovação (1ª Retificação), de 24 de maio de 2016, referente à Linha de Transmissão 230kV Banabuiú/Mossoró II – C1/C2. A linha está situada entre os municípios de Banabuiú, Jaguaretama, Morada Nova, São João do Jaguaribe, Limoeiro do Norte, Tabuleiro do Norte, no Ceará, e Governador Dix-Sept Rosado, Baraúna e Mossoró, no Rio Grande do Norte. (Diário Oficial da União – 22.01.2021)

1.8 Construção de LT em terras indígenas gera ação do MPF contra Chesf e Coelba

O MPF em Salgueiro (PE) ajuizou ação civil pública para que a Justiça Federal obrigue a Chesf e a Coelba ao pagamento de indenização aos indígenas Truká pela invasão de suas terras, no município pernambucano de Cabrobó, para implantação de linhas de transmissão, sem consulta à comunidade. Na ação, o procurador da República Rodolfo Lopes também pede que os indígenas sejam indenizados por dano moral coletivo, além de reparação por danos materiais e imateriais causados. O MPF requer que Chesf e Coelba sejam condenadas ao pagamento de dano moral coletivo no valor de R$ 20,9 milhões, bem como de R$ 10,4 milhões por danos materiais e R$ 4,5 milhões de indenização em favor dos Truká. Para reparar os danos imateriais, foi requerido pedido formal de desculpas às comunidades afetadas, em cerimônia a ser realizada na própria terra indígena, com publicação nos sites oficiais da Chesf e da Coelba. (Agência CanalEnergia – 25.01.2021)

2 Regulação

2.1 EPE contrata empresa para estimar custos de linhas subterrâneas e subaquáticas

A Empresa de Pesquisa Energética (EPE) assinou contrato, no valor de R$ 268.080,00, no último dia 30 de dezembro, com a Sinapsis Inovação em Energia, para a realização de serviços técnicos especializados para produzir estimativa de custos de linhas de transmissão subterrâneas e/ou subaquáticas. O prazo de vigência é de 30/12/2020 a 28/07/2021. (Diário Oficial da União – 06.01.2021)

2.2 EPE divulga os Grupos de Estudos de Transmissão – GETs

Em atendimento às diretrizes do Art. 4º, § 3º, da Portaria MME nº 215/2020, a EPE divulga a seguir os Grupos de Estudos de Transmissão – GETs para funcionamento a partir de janeiro/2021. Poderão indicar representantes aos GETs os agentes que atenderem às regras dispostas no Art. 4º, § 2º, do normativo do MME. Clique aqui e confira! (EPE – 14.01.2021)

2.3 Brasil termina 2020 com mais de 6 mil km novos em linhas de transmissão

Uma vez e meia a distância do Oiapoque/AP ao Chuí/RS, em linha reta: essa é a extensão, 6.159,34 km, do total de novas linhas de transmissão concluídas no Brasil em 2020, com acréscimos em 15 estados. A Aneel também registrou em 2020 a adição ao Sistema Interligado Nacional de 14.485,33 megavolt-ampères (MVA) em transformadores de subestações, instalados em 17 estados. Os quantitativos estão no infográfico de expansão da transmissão divulgado pela Aneel, a partir de dados da fiscalização da Agência e do ONS. Os estados com maior quilometragem concluída de linhas de transmissão em 2020 foram, nessa ordem, Bahia (1428,5 km), Pará (1.011 km) e Minas Gerais (842,5 km). Em potência ativa acumulada no ano, estão na dianteira São Paulo (3.607 MVA), Pará (2.350 MVA) e Minas Gerais (2.075 MVA). Entre as maiores linhas que foram concluídas em 2020, estão o primeiro circuito da linha 500 kV Itatiba / Bateias SP/PR, com 414 km, interligando Itatiba/SP e Campo Largo/PR, e o primeiro circuito da linha 500 kV Poções III - Padre Paraíso 2, com 323 km, de Poções/BA a Padre Paraíso/MG. (Aneel – 20.01.2021)

2.4 Aneel consolida normas do segmento de transmissão de energia elétrica

As Regras de Transmissão são compostas de seis módulos, dos quais três passaram a valer a partir de 1º de janeiro de 2021: “Glossário”, “Instalações e Equipamentos” e “Prestação dos Serviços”. Foram revogadas 8 resoluções normativas, dentre as quais a REN 729/2016, que tratava da qualidade do serviço de transmissão, a REN 443/2011 que tratava dos reforços e melhorias e a REN 669/2015, que estabeleceu os requisitos mínimos de manutenção. A consolidação das normas de transmissão tem como objetivo organizar normativos atinentes ao segmento de transmissão em um único documento – denominado Regras dos Serviços de Transmissão de Energia Elétrica, ou simplesmente Regras de Transmissão. Outros dois módulos das Regras de Transmissão estão em fase de final de construção: “Classificação das Instalações” e “Acesso ao Sistema”. Para esses módulos a ANEEL está recebendo contribuições no âmbito da segunda fase da Consulta Pública nº 13/2020. (Aneel – 19.01.2021)

2.5 Aneel prorroga consulta sobre encargos de transmissão

O período de contribuições da consulta pública 75/2020, que trata do aprimoramento do processo de liquidação financeira dos Encargos de Uso do Sistema de Transmissão, foi prorrogado pela Aneel para 8 de fevereiro. O prazo se encerraria na próxima segunda-feira, 25 de janeiro, mas foi estendido pela Aneel na reunião desta terça-feira, 19. A agência reguladora apresentou quatro alternativas de revisão das regras, mas considera a mais adequada a de número dois, que é a implantação de plataforma única para suporte ao processo de liquidação financeira. As opções que estão em consulta pública são: não regular, criar uma plataforma única, padronizar diversos processos da liquidação dos Eust e escolher uma instituição financeira centralizadora do processo. (Agência CanalEnergia – 19.01.2021)

3 Empresas

3.1 ‘Disciplina de capital’ pautou participação da Eletrobras em leilão

A Eletrobras voltou a participar de leilões de projetos de transmissão de energia disputando cinco dos onze lotes ofertados, mas não saiu vencedora nos lances devido à sua “disciplina de capital”, disse o presidente da estatal, Wilson Ferreira Junior, em nota na sexta-feira dia 18 de dezembro. “Avaliamos como positiva nossa participação em cinco lotes… Temos a certeza de que venceu a disciplina de capital, respeitando o custo do capital próprio da companhia”, observou o presidente da Eletrobras. (O Estado de São Paulo – 18.12.2020)

3.2 Equatorial antecipa trecho de linha em 14 meses

A Equatorial informou que a sua subsidiária Equatorial Transmissora SPE 7 que entraram em operação o setor 500/230 kV da Subestação Marituba e a LT 500kV Vila do Conde – Marituba C1 que, conjuntamente, representam R$ 53,6 milhões em RAP, equivalente a 52,7% do total da SPE. O início ocorreu em 15 de dezembro. O Contrato de Concessão foi assinado em 10 de fevereiro de 2017, e segundo a empresa, a entrada em operação destes trechos representa uma antecipação de aproximadamente 14 meses em relação ao prazo regulatório. Atualmente a Equatorial possui cincos empreendimentos que totalizam R$ 779 milhões de RAP operacional. (Agência CanalEnergia – 23.12.2020)

3.3 Eletronorte avalia venda de participação em Linhão do Madeira

A Eletronorte está avaliando a venda da participação na Norte Brasil Transmissora de Energia, que opera o linhão do Madeira. A licitação para contratação de serviço de due diligence e valuation para subsidiá-la na tomada de decisão foi publicada no Diário Oficial da União. O pregão também vai envolver a assessoria para a Eletrobras na compra de ações pela Eletronorte na Norte Energia, a concessionária da UHE Belo Monte (PA, 11.233 MW). A entrega das propostas começou às 8h30 desta quarta-feira, 6 de janeiro, e a abertura das propostas será no dia 26, às 9h30. (Agência CanalEnergia – 06.01.2021)

3.4 Equatorial Energia inaugura duas linhas de transmissão no Pará

A Equatorial Transmissão, do grupo Equatorial Energia, inaugurou duas linhas de transmissão no Pará na manhã desta quarta-feira (13). Juntas, as linhas têm 125 quilômetros de extensão e demandaram investimentos na ordem de R$ 560 milhões. Uma linha de transmissão tem capacidade de 500 kV, mais do que o dobro da capacidade de atendimento até então, e vai suprir a região metropolitana de Belém. Já o outro projeto tem 230 kV, capacidade 70% maior do que a utilizada anteriormente, e atenderá ao nordeste paraense. A companhia obteve a concessão para os projetos em um leilão da Aneel em 2016. As obras foram entregues com 14 meses de antecedência em relação ao prazo estabelecido pelo órgão. (Valor Econômico – 13.01.2021)

3.5 ISA CETEEP vai começar a construção da linha de transmissão do projeto Três Lagoas

A ISA CTEEP, uma transmissora privada de energia elétrica do país, já tem a Licença de Instalação (LI) do projeto Três Lagoas, que conecta os estados de Mato Grosso do Sul e São Paulo. O empreendimento, arrematado no lote 6 do Leilão de Transmissão realizado em dezembro de 2019, é formado por 37 km de linhas de transmissão e aproximadamente 76 torres, que interligam os municípios de Selvíria (MS), Ilha Solteira (SP), Itapura (SP) e Andradina (SP), além da ampliação de duas subestações – Ilha Solteira e Três Irmãos. O investimento previsto pela Aneel é de R?99 milhões e a Receita Anual Permitida é de R? 5 milhões no ciclo 2020-2021. O objetivo é conectar a geração de energia a partir de fontes renováveis – solar e biomassa – aos centros consumidores na região Noroeste do estado de São Paulo. Para Rui Chammas, presidente da ISA CTEEP, “Esta é mais uma importante obra que trará robustez para o SIN. (Petronotícias – 26.01.2021)

4 Leilões

4.1 Aneel finaliza CP sobre Leilão de Transmissão

A Aneel finalizou na última sexta-feira, 8 de janeiro, a Consulta Pública 071/2020 sobre o primeiro Leilão de Transmissão de 2021, destinado à contratação de cinco lotes e 11 empreendimentos contemplando 524 quilômetros em linhas de transmissão, 2.740 MVA em capacidade de subestações e investimentos estimados em R$ 1 bilhão nos estados do Acre, Mato Grosso, Tocantins, Rondônia, Rio de Janeiro e São Paulo. A CP recebeu contribuições de 12 empresas e instituições e o cronograma do processo indica que a aprovação do pré-edital e o seu envio ao Tribunal de Contas da União (TCU) aconteceu no último sábado, 9 de janeiro, e que o TCU deve realizar uma Sessão Pública no dia 30 de junho. O certame também foi qualificado no âmbito do Programa de Parcerias e Investimentos (PPI), recomendado pela Resolução CPPI nº 152. (Agência CanalEnergia – 12.01.2021)

5 Biblioteca Virtual

5.1 EPE publica Programação dos Estudos de Transmissão para o Ano de 2021

Atendendo ao disposto no § 4º do Art. 3º da Portaria nº 215, de 11 de maio de 2020, a EPE divulga a relação dos estudos previstos de serem realizados sob sua coordenação no ano de 2021, incluindo os respectivos Termos de Referência simplificados (Fichas de Referência). Tal relação, de acordo com a citada Portaria, poderá ser atualizada ao longo do ano, sendo trimestralmente emitidos informes acerca da execução dos estudos programados, em sintonia com as reuniões mensais de acompanhamento entre a Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Energético do MME e a EPE. Acesse a programação aqui. (EPE – 23.12.2020)  

5.2 EPE publica estudo "Expansão da Capacidade de Transmissão da Região Norte de Minas Gerais"

Foi finalizado em Outubro de 2020 o relatório R1 "Expansão da Capacidade de Transmissão da Região Norte de Minas Gerais", elaborado pela equipe da Superintendência de Transmissão de Energia (STE) e pela equipe da Superintendência de Meio Ambiente (SMA). O estudo recomenda reforços estruturais que ampliarão a capacidade de transmissão de energia do SIN desde a região Norte de Minas Gerais até os principais centros de carga da região Sudeste. O presente estudo traz ainda uma inovação, que é a consideração da geração distribuída fotovoltaica nas simulações. Este é o primeiro estudo de transmissão realizado na EPE que modela explicitamente esse tipo de fonte, visando garantir a expansão harmonizada da Rede Básica com o sistema de distribuição local de alta tensão considerando os reflexos desse tipo de geração. Acesse o relatório aqui. (EPE – 04.01.2021)

5.3 Editorial sobre a competitividade do leilão de transmissão

Em editorial publicado no O Estado de São Paulo, no dia 19 de dezembro de 2020, trata sobre a competitividade que foi observada no leilão de transmissão 001/2020, realizado em dezembro. Segundo o editorial “A média de 13,5 ofertas por lote mostra a atratividade do leilão de empreendimentos de transmissão de energia realizado na quinta-feira passada pela Agência Nacional de Energia Elétrica (Aneel). Um dos lotes teve 19 ofertantes. O deságio médio de 55,24%, o terceiro maior entre todos os leilões já realizados e alcançado num cenário fortemente marcado pelo impacto da pandemia sobre a atividade econômica e a vida das pessoas, mostra, de sua parte, o forte interesse nos empreendimentos e de até quanto os ofertantes estavam dispostos a abrir mão para vencer a disputa.” Para ler o texto na íntegra, clique aqui. (GESEL-IE-UFRJ – 05.01.2021)

5.4 Artigo de Luciana Collet (Estadão): MEZ Energia aposta em verticalização para garantir retorno

Em artigo publicado no Broadcast do jornal O Estado de São Paulo, Luciana Collet fala sobre as estratégias da MEZ Energia para garantir o retorno das operações. Segundo a autora, “com um apetite voraz, a MEZ Energia surpreendeu o mercado elétrico nesta quinta-feira, arrematando cinco dos 11 lotes de transmissão leiloados. Queria mais dois. A empresa ofereceu deságios agressivos, de 60% e 70%, na maior parte dos projetos conquistados, e superou operadores tradicionais do setor”. Ela conclui que “a disposição demonstrada em adquirir até sete dos lotes ofertados fazia parte da estratégia do grupo de "ganhar massa", tendo em vista a estrutura já estabelecida e a oportunidade mais atraente observada hoje do que a vislumbrada no futuro próximo”. Para ler o texto na íntegra, clique aqui. (GESEL-IE-UFRJ – 08.01.2021)

5.5 Artigo GESEL: “Como explicar os resultados dos leilões de transmissão?”

Em artigo publicado no Broadcast da Agência Estado de São Paulo, Nivalde Castro (coordenador do GESEL) e Sidnei Martini (Professor da Escola Politécnica da USP e pesquisador associado do GESEL-UFRJ) analisam os leilões de linhas de transmissão. Segundo os autores, “os elevados deságios verificados no leilão de transmissão de dezembro de 2020 (...) demonstram claramente o aproveitamento das margens e das condições de oferta dos proponentes na aceitação de significativos deságios”. Para ler o texto na íntegra, clique aqui. (GESEL-IE-UFRJ – 11.01.2021)

Equipe de Pesquisa UFRJ
Editor: Prof. Nivalde J. de Castro (nivalde@ufrj.br)
Pesquisadores: Diogo Salles, Fabiano Lacombe e Lillian Monteath.
Assistentes de pesquisa: Sérgio Silva e Walas Junior.

As notícias divulgadas no LAST não refletem necessariamente os pontos da UFRJ. As informações que apresentam como fonte UFRJ são de responsabilidade da equipe de pesquisa vinculada ao GESEL do Instituto de Economia da UFRJ.

Para contato: informativo.last@gesel.ie.ufrj.br